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2005年01月31日

農林水産省政策評価WS（６）

最後に、われわれワークショップからは、いくつかの新しい指標を提案した。

まず、実績評価の指標として
a)自律可能な経済を達成した地域の割合
　これまでの補助制度が交付金制度に変更される今だからこそ、交付金のオプションに目標管理制度や品質管理の考えを導入するべきだと主張した。それらオプションにみあった目標を達成した地域の割合を向上させることを提案した。

b)グリーンツーリズムビジネスに精通した人材の育成・活用の実績
　当面国施策により養成された人材を積極的に地域に結びつけることをその実績とする。（これは財団法人の事業に対する評価導入への提案でもあった。実は政策的インプットの多くは、交流機構などの財団法人へ流れているのであるが、これらは国の政策評価法ではその事業の実績は問われないのである。このような踏み込んだ議論を可能にしてくれた交流機構の方に敬意を表したい。）

c)農林漁業の理解を深める教育の推進については、小中学生に対する農林漁業の理解を直接問うアンケートの実施を行い、種種の方法論の結果として農に対する理解の向上を得ることを目標値とする。

この政策分野の現在の指標の設定については、「小中学生の自然体験の完全実施とは、グリーンツーリズムの人口を増やすがための指標設定ではないか」との批判が他のWSのメンバーから出た。残念な誤解であると思われるが、教育プログラムとしての質が担保されない以上、そのような見方があるということも、よく考慮されねばなるまい。質こそがもっとも問われるべきであり、そのため直接的には教育の効果そのものをアウトカムにすることがよいだろうと思われる。

そして、事業評価に関しては、現行のハード面での費用対効果の事後評価にとどまらず、ソフト事業に対しても
a)経済波及効果
b)リピータ率
c)教育効果
を、定点的にモニタリングすべきとした。これは私見としてはベストプラクティスを見つけ広めることにつながるものだと考えている。

投稿者 kamimaki : 2005年01月31日 08:15