2006年05月18日
大阪市の事業経営分析セミナーに参加
昨日、共同通信社主催のセミナーに参加した。
大阪市の環境事業をはじめとする各事業に関する経営分析について、講演がなされた。
配布資料は大阪市のホームページ上に掲載されている。
http://www.city.osaka.jp/keieikikakushitsu/kaikaku/kaiken/shiryo/jigyo20051006.html
環境事業についてはマニフェスト発表時にこのブログにも記載したとおり、大量廃棄を前提とした経済効率優先のシナリオと、環境負荷低減型のシナリオといった方向性の違うシナリオによって導かれる結果が相当変わってくると思われる。
http://www.pm-forum.org/kamimakis/archives/2005/12/post_12.html
そこで、質疑の際にどのシナリオでいくかを問うてみたが、これはまだこれからの議論、話を広げていけば都心部の焼却場がそこにあるのがよいのか、地域開発戦略の中で見直されるなどの大きな展開が期待できる部分、という回答もあった。
できればこのような議論には、当然市民が参加していくしかけを期待したい。
わたしはごみは文化を物語る、と思う。
ごみで発電してもうけましょう、それを貧しい人にほどこしましょう、という「市営」の精神はけっこうだが、そのために燃やすごみを汗かいて集めましょう、というのはどうもすっきりしない。
質問のときの例にひいたが、廃棄物処理の事業を営む企業経営者の中には、すでに廃棄物の減量への顧客支援に軸足を移しているところも多い。世界的に廃棄物を減らそう、としているが、いわゆる焼却による減容ではなく排出抑制が潮流である。
また、容器プラスチックの分別の施行により、焼却によるごみ発電の効率は今後ますます低下することが見込まれる。今売電収入があるからといって、さらに老朽施設を更新してまでその売り上げに期待することが本当に戦略的なのか。
ここは地道に考えて、収集運搬の直営の見直しや搬入手数料の見直しといった通常考えられる改善努力を行いながら、10年後、20年後に大阪市のごみはどうなっているのか、社会の期待にこたえる将来の予測にたった政策立案にむすびつけられたいと思う。
また、人員の流動化についても、大阪市の職員さんからたまに聞く、「1級職員」「2級職員」というような職位にとらわれた流動化ではなく、現場の処理事業にあたっている人がそれまでの経験をいかせるありようを考えるべきだ。
府内のＨ市では、30年も収集にあたってきた現場の職員が現在は環境教育の企画や出前講座に取り組んでおられたり、市民への個別排出指導といった難しい業務に携わっておられる。
ごみ収集車にごみを積むことだけやってきたわたしらでも、循環型社会のことは考えるし、そうした仕事をずっとしてきたからこそ市民のみなさんにつたえたいことがあるんです、と言った一言が忘れられない。
人が活きる、市役所にしかできない改革をのぞむ。
投稿者 kamimaki : 2006年05月18日 12:30