22:アジアのベストシティ
香港で発行されている英字週刊誌「アジアウイーク」が毎年「アジアのベストシティ−住み良さランキング」という特集を行っています。アジアの主要都市40をピックアップして、以下に掲げたような客観指標をポイント化してランクづけし「アジアで一番住みやすい都市」を決めています。今年(12月17日号)は、一昨年に続いて福岡がトップでした(<実はこれが言いたい)。
総合順位は(1)福岡(2)大阪(2)台北(台湾)(4)東京(5)シンガポール(6)バンダルスリブガワン(ブルネイ)(7)ジョージタウン(マレーシア)(8)クアラルンプール(マレーシア)(9)香港(9)上海 ※同番号は同点同順位
インターネットでも見ることができます。
http://www.cnn.com/ASIANOW/asiaweek/
<指標>
▼平均寿命 ▼人口千人当たりの病床数 ▼一人当たりの政府教育費支出 ▼小学校の平均学級規模 ▼大学卒業者の全人口に占める比率 ▼大気中の二酸化硫黄濃度▼大気中の浮遊粉塵量 ▼1平方メートルあたり平均家賃月額 ▼所得に対する住宅価格の比率(年収の何倍で家が買えるか)▼一人当たり公園面積 ▼道路1kmあたりの車両数▼大量輸送鉄道システムの有無 ▼人口十万人当たりの映画館数 ▼失業率 ▼経済成長率 ▼都市部平均物価上昇率 ▼一年当たり休暇及び休日数 ▼人口1万人当たりの犯罪件数 ▼人口千人当たりの電話数 ▼平均通勤時間 ▼人口千人当たりのテレビ数 ▼人口あたり下水道普及率 ▼平均所得
以上の23指標を、経済的機会(15ポイント)、教育の質(15ポイント)、環境と衛生(15ポイント)、医療(15ポイント)、交通と通信(10ポイント)、住居コスト(10ポイント)、余暇(10ポイント)の7カテゴリーごとにウエイトづけして、総計百点満点で評価したものです。(ウエイトづけの詳細は不明。)
なかなかよく考えた指標の取り方だと思います。都市の総合的な「住みやすさ」を直感的に把握できる指標が並んでいます。
今年は、トップの福岡については「特に建築と芸術における日本のコスモポリタンなトレンド発信源として評価を高めつつある」とサラリと紹介するにとどめ(「アジア美術館」の開館が評価されたのかな、という気がしますけど)、台北(台湾)の躍進が特筆されています。先日の選挙で破れた陳水偏・前市長の手腕を評価、「(返還後の)香港の没落により、台北は華人文化の国際的中心となりつつある。」とか。 また今回の特集では、「もっとも改善された都市」が4つ選ばれ、紹介されています。
ナガ(フィリピン)、大連(中国)、スラット(インド)、バンドン(インドネシア)。 こういう大きな客観指標(都市だけで頑張ってもなかなか力及ばない指標;例えば所得水準)で達成度を評価しようというのは、オレゴン州の「ベンチマーク」と発想が似ているのですが、記事中、本当に「ベンチマーク」の紹介がしてあって一驚しました。
引用します。「ますます世界が複雑になる中、計画および有能なマネジメントという点について特に、都市はもっと民間企業のように運営される必要がある。そこで、ビジネスの世界で使われていた専門用語が登場することになる。例えば「ベンチマーキング」である。これは、言ってみれば「模倣による進歩」である。ADB(アジア開発銀行)のHamidによれば、考え方は簡単だ。第一に、どこの都市が上手くやっているか見定める。そこのやり方と自分たちのやり方を比較し、何が違っているのかを確定し、直す工夫をするのだ。このプロセスにより自らをより良くしていこうする内在的な誘因が作られる、とHamidは言う。そして改革のための道具として、これにより市の運営が「顧客中心(これも専門用語)」となり、どう資源を配分したらよいかチェックすることができるのだ。」
ここで紹介されている「ベンチマーク」は「ベストとの比較で自己改善する」という、本来の意味で正確に使われています。アジアの都市の行政経営に、新しい理論、「行政革命」の波が間違いなく及んできています。ICMA(国際都市経営協会)の活動を見ても、インドなど英語の通じる国々を中心に交流がありますし、先進の理論と実践の情報は、インターネットを通じて世界を駆けめぐっています。
経済的実力をつけてきたアジアの国々が、都市環境の整備に入る時期(日本でいうと七十年代?)にちょうど入ってきているという巡り合わせもありますが、アジアの国々の都市が後発者利益を生かして急速に追い上げてくることは十分にあり得ます。いつまでも「混沌」と「非衛生」がアジアの都市だと思っていたら大きな間違いです。
日本は現在は圧倒的なトップランナーですが、ぼやっと眠っていては危ない。「あれ、日本ではまだそんな状態ですか。」とアジアのお隣さんにバカにされる日が来るかもしれません。そんなことにならないよう、頑張らなくっちゃ!!