第2１回 行政経営フォーラム例会のお知らせテーマ：曲がり角の行政評価 −進化への予感−
１．日時
2001年12月18日（火） 9:30〜18:00
２．プログラム フォーラム会員は敬称を「さん」と表記しています。
○セッション１ 9:30〜10:30事例分析：「戦略計画(stratergic plan)」の作成事例
講師：下川さん（福岡市役所行政経営推進担当）福岡市役所環境局の苦労と涙の物語――彼らはどうやって、事務事業＆総合計画至上主義のメンタリティーを脱し、現場発の政策のイノベーション、そして「戦略計画」の構築に至ったのか？いや、まだ至っていない？臨場感あふれる仕掛り品の初公開。みんなで、共有し、考えてみましょう。
○セッション２ 10:30〜11:30「ホットトピックスサーフィン」
(1) 「電子市役所の実現に向けて〜フロントオフィス機能からのアプローチ〜」
講師：内藤文子さん（浜松市役所企画部情報政策課）浜松市では，90年代はじめからフロントオフィス機能に着目した「電子市役所構想」を推進。その第一歩が，「総合窓口システム」(93年稼動）によるワンストップサービスです。今年11月には，生活インデックスによるナビゲーションを備えた「公式WEBサイト」のリニューアル及び，市役所の商品ラインナップを公開する「はままつ＠窓口」をオープン。
「市民の視点」を，単なるかけ声でなく，市役所の仕事や組織を変えるトリガーとして利用する実践的な取り組みについてご紹介します。(2)「GIS(地理情報システム)と地域経営」
講師：後藤太一氏（アバン・アソシエイツ 計画本部）まちづくりが「地域経営」に進化するに伴い行政の役割は企業・市民連携の「場」と「道具」の提供に変化。そのような道具として注目を浴びているのがGIS（Geographic Information Systems:地理情報システム)である。地域経営の実践事例として、米国ポートランドの取組みと仙台のプロジェクトを紹介する。
（参 考） http://www.geocities.com/taichigoto/portland/metro/rlis.html
○セッション３ 11:30〜13:30「東西南北会」
５，６人づつのグループに分かれ，あらかじめ決めたテーマについて討議します。引き続き同じメンバーでのランチ。新規も可。今回は、ただのランチ、財務屋の集い、２０代独身限定チームなんかも可。何でも提案してください。喫茶店でもどこでも，好きな場所にリラックスして出かけ，普段会わない職業，地域のかたがたとの意見交換を楽しんでください。
○セッション４ 13:30〜15:00（講演）ＮＰＯと自治体の協働−可能性と問題点
講師：後房雄さん（名古屋大学教授／市民フォーラム２１・ＮＰＯセンター代表理事））最近注目を集めているＮＰＯ（民間非営利団体）の視点から、自治体改革についていくつかの問題提起をしたい。１９９８年成立のＮＰＯ法に基づくＮＰＯ法人が約5500団体となり、行政からＮＰＯへの事業委託も急増している現在、日本のＮＰＯセクターは確立のための正念場を迎えている。同時にそうした動向は、日本の自治体が「自治体」としての本来の性格を回復するという意味での自治体改革にとっての触媒となりうるのではないか。
主な論点：
（１）日本の自治体の行政評価、行政改革が内部的自閉から脱して、市民と自治体政府（首長、議員、行政）との間のコミュニケーション・ツールになるためには、まずは自治体としての性格の回復が必要ではないか。
（２）ＮＰＯは自治の原型を具現する存在として、自治体の自己変革の触媒になりうるのではないか。
（３）自治体の再生、ＮＰＯのセクターとしての確立が必要とされている背景には、追い付き型近代化達成後の日本社会において、社会的試行錯誤のシステムが不可欠となっているという事情がある。その点で、政権交代のある民主主義へ向けた政治改革、市場メカニズムの解放などと軌を一にする。
（『都市問題』２００１年９月号の拙稿を参照）
○セッション５ 15:15〜17:30 （東京財団との共催）政策分析シリーズ：「自治体行政評価−−これまでの成果と課題」
先駆的自治体で、行政評価が導入され、はや５年。この間、国でも行政評価法が成立した。さて、いよいよ普及・実践期に入った行政評価だが、ここでいったん総括そして今後の課題を分析しておきたい。
今回は、三重県庁をはじめ歴史を作ってきた当事者、関係者をお招きし、単に手法の議論をこえた「改革論」の視点から議論を進める。
パネラー：
梅田次郎さん（三重県庁）、星野芳昭さん（日本能率協会コンサルティング）、城山英明氏さん（東京大学法学部）、大住莊四郎さん（新潟大学経済学部）、伊関友伸さん（埼玉県）、白川展之さん（広島県・広島大学大学院）、後房雄さん（名古屋大学、市民フォーラム２１・ＮＰＯセンター）、司会：
上山信一（米国ジョージタウン大学）を予定。
３．会場
虎ノ門パストラル〒105-0001 東京都港区虎ノ門4-1-1
TEL.03-3432-7261（代）地下鉄日比谷線 神谷町駅 ４ｂ出口から徒歩２分
地下鉄銀座線 虎ノ門駅 ２番出口から徒歩８分
ＪＲ新橋駅・浜松町駅から車で５分
案内図は，http://www.pastoral.or.jp/ にあります。
４．参加費 （予定）
会 員 3,000円 （20代で自費参加の会員は1,000円）非会員 全日：10,000円
午後のみ：5,000円プレス・ジャーナリスト・出版関係者で取材目的の場合には，参加費免除となりますので、info@pm-forum.orgまでお問い合わせください。
○自由参加の懇親会情報は追ってお知らせいたします。
５．参加申込
会員以外の申込受け付けは終了いたしました。会員以外の方は、午前中のみの参加（参加費5000円）は可能です。
会員の方は、午前中のみか（参加費半額）、キャンセルがあった場合のみ参加可能となります。
reikai@pm-forum.orgまでお問い合わせ下さい